Le Rwanda et la Belgique renouent officiellement le dialogue et leurs relations diplomatiques, après 18 mois de rupture

Les relations diplomatiques entre la Belgique et le Rwanda ont été rompues en mars 2025 sur fond de tensions liées au conflit dans l’Est de la RDC. Leur rétablissement ouvre une nouvelle phase de dialogue, sans effacer les divergences entre les deux parties sur le dossier congolais.

La Belgique et le Rwanda renouent officiellement le dialogue. Les deux pays ont annoncé, le 22 septembre, leur décision de rétablir leurs relations diplomatiques, après environ 18 mois de rupture. Ils prévoient notamment de rouvrir prochainement leurs ambassades respectives.

Dans un premier temps, les deux missions diplomatiques seront dirigées par des chargés d’affaires par intérim, assistés d’un diplomate ou d’un responsable consulaire et d’une petite équipe technique. La nomination d’ambassadeurs interviendra ultérieurement, après la procédure d’agrément. Le futur ambassadeur du Rwanda en Belgique sera également accrédité auprès de l’Union européenne.

Selon la déclaration conjointe, le rétablissement des relations fait suite à plusieurs rencontres et échanges entre les ministres des Affaires étrangères des deux pays, qui ont permis d’aborder les divergences. Les deux pays s’engagent désormais à maintenir un dialogue « ouvert, franc et transparent », fondé notamment sur le respect mutuel et la non-ingérence.

« Rétablir des relations diplomatiques entre États ne signifie pas renier nos positions, mais disposer de canaux structurés de dialogue », a déclaré Maxime Prévot, vice-Premier ministre et ministre belge des Affaires étrangères.

Ce rétablissement met fin à une crise déclenchée en mars 2025, lorsque Kigali a rompu ses relations diplomatiques avec Bruxelles. Le Rwanda accusait alors la Belgique de partialité en faveur de la RDC dans le conflit régional, lui reprochant également son rôle historique dans les divisions ethniques ayant mené au génocide de 1994, ainsi qu’une hostilité persistante sur la scène internationale.

Kigali avait également annoncé la suspension des programmes d’aide au développement financés par la Belgique. Il accusait alors Bruxelles de mener une « campagne agressive »destinée à limiter son accès aux financements liés au développement en lien avec la situation dans l’Est de la RDC. À cette période, l’Agence belge de développement, Enabel, finançait notamment deux programmes au Rwanda pour un montant cumulé de 112,6 millions d’euros, soit environ 128,6 millions de dollars.

Le rétablissement des relations ne met pas fin aux divergences, notamment sur le conflit dans l’Est de la RDC. Les deux pays ont convenu de poursuivre le dialogue sur ces questions, a indiqué Maxime Prévot, qui a réaffirmé que la Belgique continuerait à défendre « l’intégrité territoriale et la souveraineté de la RDC ». Bruxelles entend également soutenir les efforts de médiation engagés dans le cadre des processus de Doha et de Washington.